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王俊生:驻韩美军撤走的能够性有众大

202010月10日

王俊生:驻韩美军撤走的能够性有众大

美国正式决定将从德国撤走1.2万名士兵,不少媒体在关注这次“历史性撤军”的同时也最先推想,驻韩美军是否会成为下一个现在的。美国媒体不久前吐露说,美国防部已向白宫挑议缩减美国在韩驻军。固然美国防长埃斯珀否认有关报道,但益似仍难停休韩国对美军能够骤然缩减甚至撤出的忧忧郁。而不论已经宣布的撤军德国照样湮没地缩短在韩驻军,背后除了政治考量,还有美国弱化海外驻军“强军事化”的趋势。

韩国主要考虑有两方面。一方面,在朝鲜半岛仍面临破碎、朝韩照样异国实现和平共处背景下,朝鲜近年来在核武器和导弹研发方面又取得相对于韩国军事的相对上风后,韩国必要美军留下来挑供坦然感。另一方面,韩国必要借助美国富强的驻军存在和牢固的美韩同盟升迁自己战略地位。自李明博当局挑出“全球韩国”后,韩国致力于在国际上发挥领导角色。今年面对突如其来的新冠疫情,韩国较益进走了限制,文在寅当局随之众次外示韩国要在全球议题上扮演领导角色。这也需美国声援,主要经由过程美韩融合最先实现,牢固美韩同盟是其基础所在。

纵不悦目二战以来美韩同盟的发展历程,美国首终是主导者,而且在差别时期,美国的主要现在的都不是珍惜韩国,而是服务于大国竞争。冷战时期主要是服务于和苏联竞争。朝鲜搏斗刚爆发时,美国之于是立刻转折此前“撤离韩国”的战略规划,而是立即派海军和空军援韩,再将韩国纳入美国退守周围,主要由于美国那时判定“这能够是苏联发首第三次世界大战的前奏”。冷战终结后,美国在韩驻军的现在的转向遏制俄罗斯与中国,近年来又表现出越来越转向遏制中国的迹象,从推动“萨德”入韩等走动上就能望出来。

但本届美国当局上台这几年来又表现出了另外一壁,也就是期待缩减在韩国驻军的倾向。笔者近几年接触到的一些美国智库,也最先钻研此类课题。比如美国“企业钻研所”曾在军方做事过的梅慧琳(OrianaMastro)女士几年前就已经最先钻研这个课题。她曾向笔者外示,之于是美国能够考虑从韩国缩减驻军甚至撤军,即弱化现在的“强军事化”特征,主要因为在于:

一方面,新闻化时代,国外驻军的军事意义大为降矮。美国现在不必要前沿驻军就能够从本土对长途现在的进走准确抨击。另一方面,国外驻军消耗重大,而且还造成与所在国有关的复杂化,比如一些民事纠纷等。梅慧琳女士指出,现在背景下,国外驻军实际上成了同盟有关的一栽象征。既然是象征,就能够追求一栽新的手段替代。

可见,对于美国来说,考虑缩减国外驻军并非浅易地出于战略缩短,而主要是从新时期成本与利润的均衡角度进走衡量的。现在背景下,既然美国认为从有关地区缩减驻军并不削弱它的大国竞争能力,那就主要奔着降矮成本往了。尤其是跟韩国在驻韩美军军费分摊题目谈不拢的情况下,动撤军念头就不稀奇了。

现在的美国在韩驻军表现出典型的“强军事化”特征。美国陆海空和海军陆战队四大军栽在韩国均有驻军,共计2.7万人,在美国驻外军事人数中排名第三。其中陆军是主体,空军也比较富强,并且别离配备了M1A1艾布拉姆斯系列主战坦克、喜欢国者和其他型号导弹等先辈武器。同时,2016年—2018年韩国购买美国武器达到17.40亿美元,仅次于沙特阿拉伯、澳大利亚。也就是说,韩国是两个既有大量美国驻军、又购买大量美国武器的国家之一,另一个国家是日本。同时,美韩说相符军演也是国家间最屡次的双边说相符军演。

原形上,中国早在2009年《中美说相符声明》中就清晰外示,“迎接美国行为一个亚太国家为本地区和平、安详与蓬勃做出用功”。但中国坚决指斥美韩同盟超出朝鲜半岛的周围。现在,美国在韩国的驻军已经成为中美“信任赤字”高居不下的主要因为之一。行为一个谋乞降平发展的国家,对于霸权国在周边的“强军事化”存在,吾们不能够不疑心其意图。同时,美国在朝鲜半岛的强军事化存在也是影响美朝对话取得内心性突破的主要因为。2018年以来,朝美领导人都已开释过对话解决题目的真心。但从朝鲜的角度,美国的强军事化存在是对朝冷战思想的隐微表现,而冷战组织又是朝鲜发展核武器的主要动因,因此朝鲜不愿屏舍核武器。

考察美国在全球的55个条约盟友,超万人驻军的现在只有四个国家,即日本、德国、韩国和意大利。这表明美国的盟友绝大无数是政治盟友,实际驻军不众,武器安放也不高。在新的背景下,美国国内请求缩减国外驻军的呼声越来越高。详细涉及到减少在韩驻军,从以上分析可见,也有利于中美竖立信任有关,有利于半岛题目的解决,有利于缩短美韩同盟的刺激性。(作者是中国社科院亚太与全球战略钻研院钻研员)